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出租车经营权收费是否该取消

来源:原创 编辑:http://www.ragecoLorado.net 时间:2016-09-28 19:33
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要真正体现让利于民

取消出租车经营权收费,是出租车行业改革的又一重大举措。这样一个改革,是通过放权让利,进一步统筹协调好企业、驾驶员和乘客等各方利益,促进出租汽车行业的健康发展。如何才能让更多的群众享受到这一政策“红利”,2016注册送白菜的网站?我认为,至少要抓好两方面的工作:

要确保一线驾驶员减负增收。应该看到,出租车经营权无偿使用后,不只是减轻了企业的管理运营成本,同时也令企业有了更大的自主运营空间,在司机与出租车企业之间博弈不平等的语境下,“红利”被截留的现象难免会有所发生。因而,主管部门、行业协会或工会组织等要充分发挥监督、引导和协调作用,增强出租车司机的话语权与议价能力,鼓励通过平等协商,使出租车承包费标准及定额任务更趋于合理,切实减轻司机的工作压力和经济负担。

要让群众能得到实惠。某种商品或服务的成本下降了,其售价也应随之下调,这是最基本的市场经济规则。在取消出租车经营权收费后,也应尝试将出租车价格由目前的政府定价,逐步转变为政府指导价下的行业自主调节,允许各企业根据自己的成本、市场竞争情况等,推出更加优惠的服务价格,让群众真正受益。 湖北 梅广

应着力提升服务质量

取消出租车经营权收费后,应进一步着力提升服务质量。

建立中途退出机制。取消经营权收费后,在经营权限期管理下,对经营者应按月或按季进行监督考核,对考核不合格者给予一定期限的整改,整改后仍不合格的经营者,应该让其及时退出。比如同一经营者1个月内发生同质同类问题3次以上的,就应该及时让其退出,而不必到年终或次年退出。建立这样的中途退出机制,对其他经营者起到警示的作用,并使问题得到及时解决,同时也倒逼经营者不断提高自身服务质量,2016注册送白菜的网站

建立奖励机制。建立中途退出机制的同时,也要建立奖励机制,对服务质量好、市民满意度高的经营者,通过奖励机制给予一定的奖励,用正能量激励优质经营者,比如给予税收方面的奖励或降低其他收费来奖励,让做得好的经营者得到实惠。

另外,要建立公众监督机制。对经营者服务质量的好坏,公众最有发言权,对服务不到位或服务态度不好等,管理部门应建立通道,比如公布服务监督电话、监督邮箱等,接受社会监督,让消费者投诉更容易。

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还需因城因时而异

贵阳是省会城市,又地处山区,道路面积很有限,市中心区主干道很难再有大的增量,而车流增量在不断上升。要想缓解交通拥堵,必须优先发展正在修建的地下轨道交通和地面公共交通,同时还必须对包括出租车在内的车辆总量有一定控制。

笔者认为,贵阳出租车经营权收费可作适当调整,如降低门槛,减少收费额度,新增一定数量出租车等措施,但决不能全面放开。想想全国购车需摇号城市,除北上广特大城市后就是贵阳了,贵阳后面又加了一个杭州。这说明什么?贵阳的交通有其特殊性,交通压力有多大!要想解决出租车行业长期积累的问题和矛盾,不是靠取消出租车经营权收费就能完全解决的。

出租车经营权收费是一种管理模式,也不是一无是处,目的之一就是为了控制总量。各个城市是否实行经营权无偿政策,还需因城因时而异,至少目前以上所列这些购车需摇号城市还没有一个经营权是无偿的。

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成败由

市场说了算

“份子钱”或者挂靠费的组成部分很复杂,其中包括养老金、公积金、医保、失业保险金、工会费、个人调节税等,这本身也属于出租车司机应承担的部分,2016注册送白菜的网站,属于刚性的支出。当然其中还有一个重要的组成部分,即出租车公司收取的管理费用,也就是经营权收费的转嫁。这是一笔很大的支出,不过从管理费的整体上讲,是否收费,收取多少,还得取决于市场的力量。当政府性收费减少,行政垄断打破之后就应由市场来调节。

其实,出租车行业的各种问题,表面在“份子钱”过高,本质上还是既有的管理体制所致。出租车管理延续的是计划模式,政府出售牌照并获得收入,然后对价格实行了严格的管控。不对最关键的政府管控和计划模式实施改革,不能触及根本的改革而进行技术性的调整,结果自然就难言乐观。因而,放松出租汽车市场公司化准入,放开出租汽车数量管控,放活出租汽车经营方式,加快行政许可向市场配置转变,沿着这样的思路继续走下去,出租车的改革才会真正取得突破。

四川 唐伟


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